أقل من عام على الانتخابات البلدية: ماذا يحدث لرخص البناء في التجديد الحضري

في عام انتخابي للسلطات البلدية ، هل هناك تباطؤ في وتيرة تعزيز خطط التجديد الحضري؟ يدعي رواد الأعمال والمخططون الذين يعملون مع البلديات أن السنوات التي تُجرى فيها الانتخابات المحلية ، تتسم بالإخفاق المفرط في العمليات ، وشلل اللجان المحلية في الأشهر التي سبقت الانتخابات المحلية وبعدها. يشير البعض إلى مخاوف من أن رؤساء البلديات المنتخبين حديثًا ينسفون الخطط التي روج لها العمد السابقون. جلبت الانتخابات المحلية في عام 2018 إلى ذروتها الموقف السلبي للحكومة المحلية تجاه التجديد الحضري ، وخاصة تجاه TMA 38. كان هناك مثالان بارزان على ذلك في حيفا ورمات غان ، حيث كانت القضية أحد النقاط المحورية في المناقشات في الحملات المختلفة. في رمات غان ، ادعى كرمل شاما كوهين ، الذي ترشح لرئاسة البلدية وفاز بها ، لأن سياسة الشخص الذي شغل منصب رئيس البلدية قبله ، يسرائيل سينغر ، تسبب في أضرار التخطيط بسبب الإفراط في الموافقة وحذر من أن هذه المشاريع تضر أيضا بخزينة البلدية ، لأنها معفاة من دفع رسوم التحسين. ● تروج وزارة الإعمار والإسكان بديلا جديدا للملاحظات التحذيرية على مشاريع تاما ● أراضي إسرائيل 2030: تبني نهج فاعل واستباقي في حيفا انتقدت رئيسة بلدية حيفا الحالية عينات كاليش روتيم بشدة سلفها في المنصب يونا ياهاف ، مدعية أنه خلال فترة وجوده تمت الموافقة على العديد من مشاريع تاما 38. وصاغت سياسة جديدة لـ TMA 38 ، لكن لم تتم الموافقة عليها بعد. يشهد رواد الأعمال وأفراد التخطيط أنه ليس فقط في هاتين المدينتين ، ولكن أيضًا في العديد من السلطات الأخرى ، تقوم لجان التخطيط والبناء المحلية بتأخير الإجراءات في عام الانتخابات لفترة أطول من المعتاد. ويرجع ذلك إلى رغبة السياسيين المحليين في عدم إثارة غضب الجمهور في هذه الفترة الحساسة. لا يحب الكثيرون إجراء مقابلات معهم حول هذا الموضوع ، والذين وافقوا بالفعل ، لم يرغبوا في الكشف عن أسماء البلديات التي واجهوا فيها هذه الظواهر. بالنسبة لهم ، لا فائدة من تشويش العلاقات مع شخص يحاولون الترويج لمشروع ما معه. “المشكلة تبدأ بالخطط الكبيرة” “خلال عام الانتخابات البلدية ، تستمر اللجان في العمل بشكل منظم ، وتواصل طلبات السماح التي هي بالفعل في طور الإعداد للمضي قدمًا. تبدأ المشكلة مع الخطط الكبيرة التي تم إيقافها. لا يتم الترويج لمجمعات التخطيط الهامة ولا تصل إلى مناقشة اللجنة ، ولكن تنتظر مخططًا للسياسة من رئيس البلدية. سيؤدي التأخير و / أو التغيير الكبير في الموافقة على مجمعات التخطيط بالتأكيد إلى تأخير في سلسلة الموافقات الإضافية بأكملها ، تقول إيلا بن نون ، مالكة شركة EBN التي تقدم خدمات الإدارة والإشراف الهندسي. إيلا بن نون ، مالكة شركة EBN / تصوير: عوفر حاجايوف. ومع ذلك ، على الرغم من أن هذا ادعاء شائع ، إلا أن محاولة العثور على دليل كمي لهذه الظاهرة في إحصاءات تراخيص البناء – لم تسر على ما يرام. في السنوات العشر الماضية ، تم إجراء انتخابين بلديتين – في 2013 و 2018 ، ولا تظهر البيانات الخاصة بهاتين السنتين اتجاهاً واضحاً لانخفاض عدد تصاريح البناء للتجديد الحضري. يقول بن نون أن هذه ظاهرة مراوغة ، حيث أن المخططات التي وصلت إلى مراحل متقدمة تحصل على تصاريح من اللجان المحلية ، وأن المشكلة الرئيسية لا تكمن في اللجان نفسها ، بل في مكاتب مهندسي المدينة ودوائر التخطيط البلدي. ، حيث يتصرفون “فجأة” ببطء ، ويطالبون بالمزيد والمزيد من الاختبارات والتغييرات من المطورين والمخططين ، ويستغرقون الوقت – ولا يتم نشر أي إحصائيات حول هذا الموضوع. هل واجهت هذه الظاهرة؟ “نعم ، هذا ليس سرا. كانت هناك سلطات ذكرت صراحة أنه في عام الانتخابات لا يتم الترويج للخطط والمجمعات الكبيرة. في بعض الأحيان يتم استشارة المستشارين القانونيين للسلطات ، ولكن من الواضح أن رئيس البلدية يأتي مع بلده جدول أعمال.” يوافق يوسي حسون ، الرئيس التنفيذي لشركة MYTOWN ، التي تتعامل مع التجديد الحضري ، على أنه في سنوات الانتخابات هناك تأخيرات ، ولكن ليس لهذا السبب. “قبل بضعة أشهر من الانتخابات ، هناك فترة لا تجتمع فيها اللجنة المحلية. هذا لا يحدث بسبب نية تتجه ، بسبب مبادرة من رئيس البلدية لتأجيل الأمور ، ولكن لأن اللجنة تتوقف عن العمل قبل الانتخابات بشهر أو شهرين ، وحتى بعد الانتخابات يستغرق الأمر عدة أشهر قبل أن تجدد المناقشات. “تغيير الحكومة وتغيير السياسة هناك من يقول إن رئيس البلدية يخشى أن يتقدم ضد السكان الذين لا يريدون التجديد الحضري حتى لا يخسروا أصواتهم”. هذا يعتمد على البلدية. إذا كان هناك رئيس بلدية كان في صالحه على مر السنين ، فعندئذ فجأة سيعارض التجديد الحضري؟ سوف يستمر في جدول أعماله. نفس الشيء مع رئيس البلدية الذي كان ضده – فهو ضده على أي حال ، فلماذا يغير سلوكه قبل الانتخابات؟ خذ على سبيل المثال Ran Konik من Givatayim ، الذي كان دائمًا ضد TMA 38 ، وضد التجديد في المجمعات الصغيرة. إنه يدفع باستمرار لتحقيق خطط كبيرة ، والتي ستكون أكثر ملاءمة لمدينته ولم يغير سلوكه من قبل الانتخابات. لا ارى جنونا في مدن اخرى سواء في السلوك “. يذكر حسون ظاهرة تثير قلقًا أكبر بين رواد الأعمال: “أكثر ما يخيفني هو عدم اليقين ، أنه مع تغيير الحكومة سيأتي أيضًا تغيير في السياسة ، وبعد ذلك يتم جرك إلى أماكن سيئة للغاية. لقد كنت تخطط مشروع مدته 4-5 سنوات ، وفجأة يصل رئيس البلدية الذي يرى الأمور بشكل مختلف ، والآن نحتاج إلى إعادة صياغة خطة تتناسب مع جدول أعمال العمدة الجديد “. يقول إن مشروع إخلاء البناء الذي نظمه تم تغييره ثلاث مرات ، وفقًا لتعليمات جديدة تلقاها من رئيس بلدية جديد. يوافق بن نون على أن “العمدة الجديد يأتي مع أولويات أخرى ، وهناك دائمًا تغيير في السياسة يؤدي إلى تأخير أو تجميد أو تغييرات في الخطط التي يروج لها رئيس البلدية السابق”. هل سيكون هناك تغيير في الانتخابات المحلية لعام 2023؟ يقول مسؤول كبير في مجال التخطيط ، إن الظواهر معروفة ، وصلت إلى ذروتها في عام 2018 ، ويبدو أنه سيكون هناك عدد أقل من هذه الحالات في الانتخابات المحلية لعام 2023. ووفقا له ، “انطباعي أن الكثير قد تغير في السنوات الخمس الماضية. TMA 38 – التي أثارت الكثير من الاعتراضات من الحكومة المحلية بسبب مشاكل التخطيط ورسوم التحسين – بدأت في التراجع من الفصل يتم أخذ مكانها من قبل مجمعات Pinoy Binui. كما غير السكان موقفهم ، لأن المباني التي يعيشون فيها تتهالك ، ومن وقت لآخر نسمع عن إخلاء المباني التي أصبحت خطيرة. لقد أصبح الترويج للخطط ، الذي يتم غالبًا بالتشاور مع هيئة التجديد الحضري ، معقدًا للغاية ، وحتى إدارة الاتصالات مع المستأجرين أصبحت أفضل بكثير من ذي قبل. “يقول بن نون إنه حتى في سنوات الانتخابات ، يجب على رواد الأعمال لا تتوقف عن الترويج لخططهم. “لا تتوقف أبدًا.” تقول. “أحيانًا تكون هناك أوقات يضيع فيها العام وأحيانًا يذهب المشروع بأكمله إلى البالوعة ، لكن هذا لا يحدث دائمًا. توصيتي بفحص كل حالة على حدة ، والتشاور مع المراجع العمرانية المهنية واتخاذ قرار معًا بشأن ما هو الشيء الصحيح الذي يجب القيام به. “وقالت هيئة التجديد الحضري ردًا على” هيئة التجديد العمراني الحكومية بحكم دورها والسلطة تشجع التجديد العمراني في كل مدينة وحي مناسب لها. يتم الترويج لهذا النشاط بالتعاون الوثيق مع السلطات المحلية والمقيمين والمهنيين في هذا المجال ، عندما نشهد في ملخص عام 2022 الذي انتهى لتوه على وجه الخصوص حجمًا كبيرًا من النشاط في هذا المجال ، من التخطيط إلى الإصدار تصاريح البناء والتنفيذ. “حتى في بداية العام الانتخابي في السلطات المحلية ، لا يظهر مستوى نشاط التجديد الحضري أي علامات على التباطؤ. وبالتالي ، من بين أمور أخرى ، فيما يتعلق بتعزيز الخطط الحضرية لتحل محل TAMA 38 ، تخطيط الخطوط العريضة الأحياء والتخطيط التفصيلي للمجمعات التي تروج لها السلطة بالاشتراك مع السلطات المحلية “.