القسم الذي سيسمح لرؤساء السلطات بزيادة ضريبة الأملاك بعشرات بالمائة

تحتل ضريبة الأملاك حجمًا كبيرًا في قانون الترتيبات المرتبط بميزانية الدولة الجديدة ويتلقى الاهتمام الرئيسي (والنقد) من قبل صندوق ضريبة الأملاك ، والذي يتضمن منحًا للبناء السكني في السلطات المحلية ويتم تمويله من غير سكني عائدات ضريبة الأملاك. لكن بينما تحتج الحكومة المحلية على صندوق ضريبة الأملاك ، يبدو أن قسمًا آخر حول نفس القضية لا يزال تحت الرادار: القسم الذي يسمح للسلطات بتغيير طريقة حساب ضريبة الأملاك. ● قسم الميزانية الذي سيكلف بلدية تل أبيب عشرات الملايين من الشواقل في السنة ● بدلاً من الاحتفال بالمنح التي في الطريق ، سمحت السلطات لـ Huldai بإدارة العرض | درور مرمر ، عمود سوفاش في مذكرة القانون المنشورة مؤخرًا ، مكتوب: “يجوز للسلطة المحلية تغيير طريقة قياس مساحة عقاراتها ، حتى تتمكن من فرض ضريبة الأملاك على المتر المربع الذي لم تفعله. القياس كجزء من الممتلكات. “البند جزء من تعديل لقانون الترتيبات الصادر في عام 1992. يتعلق التغيير بانتشار طرق القياس في السلطات المحلية لغرض حساب دفع ضريبة الملكية (لجميع الاستخدامات) . على مر السنين ، تم تطوير طرق مختلفة لحساب الضريبة وثلاث طرق رئيسية هي ماكينات “صافي” و “إجمالي” و “إجمالي إجمالي”. والفرق بينها هو في مدى المساحة المقاسة. لحساب ضريبة الأملاك. في طريقة net-net ، يتم قياس مساحة الشقة ، بدون الجدران والشرفات (باستثناء الشرفات المغلقة) والمساحات العامة والملاجئ. في الطريقة الإجمالية ، الجدران الداخلية يتم تضمين الشرفات والمناطق المغطاة ، بالإضافة إلى مدخل العقار أيضًا في الحساب. في طريقة groto-groto ، جميعها مناطق مغطاة ، بما في ذلك الجدران الخارجية والشرفات المفتوحة والسلالم والطوابق السفلية المشتركة وغرف المدخل والمخازن والملاجئ ، وبالتالي فإن طريقة الإجمالي الإجمالي تشمل المساحات الأكبر ووفقًا للتقديرات ، فإن الفروق بين هذه الطريقة وطريقة net-net هي 25٪ -40٪. أو أي سبب تاريخي آخر ، ومنذ التسعينيات تم حظره إمكانية تغييرها. الآن يبدو أن هذا على وشك التغيير. المستفيدون الرئيسيون: المدن الكبرى اليوم هي بالتحديد المدن الكبرى التي تستخدم نظام الشبكات المتساهلة ، مما يجعلها المستفيد الرئيسي المحتمل من هذه الخطوة. يقول يوجيف شارفيت ، المستشار الاقتصادي للسلطات المحلية ، ومالك مدونة “مؤشر البلدية” ، وأحد أكثر المهنيين المطلعين في قانون ضريبة الأملاك: “إنها بند واحد ، لكنها ليست ثانوية”. “ليس من قبيل المصادفة أن التغيير الذي يقترحه يعود إلى قانون الترتيبات لعام 1992: منذ ذلك الوقت وحتى الآن ، لم يتم إجراء تغيير جوهري فيما يتعلق بطريقة القياس في السلطات المحلية. وزارة المالية لا إجبار أي شخص على تغيير الطريقة ، لكنها تسمح بذلك. وبمجرد فتح الخيار ، ستكون هناك سلطات يمكنها زيادة الإيرادات بشكل كبير دفعة واحدة “. القدس ، تل أبيب ، حيفا ، حولون ، هرتسليا ورمات غان ليست سوى بعض المدن التي تُمارس فيها طريقة net-net اليوم ، ومن المتوقع أن تستفيد بشكل كبير من التغيير إذا تحولوا إلى طريقة الإجمالي الشامل. المدن الكبرى الأخرى ، مثل نتانيا وريشون لتسيون ، حيث يُمارس النظام الإجمالي ، ستكون أيضًا قادرة على الاستفادة من التغيير ، ولكن هناك سيكون الشعور به أقل. زيادة محتملة بنسبة عشرات في المائة في الدخل منذ استخدام المدن الكبرى لطريقة صافي صافي (وعلى الرغم من أن معظم السلطات المحلية تستخدم طريقة إجمالي الإجمالي) تستفيد حوالي 30٪ من العقارات التي تولد ضرائب على الممتلكات من هذه الطريقة المتساهلة. إلى أي مدى ستتمكن هذه السلطات من زيادة نطاق إيراداتها؟ في حساب تقريبي ومتحف ، استنادًا إلى الفجوة بين طريقة صافي وطريقة إجمالي الإجمالي ، فهذه إضافة محتملة تبلغ حوالي 10٪. يقول شارفيت: “إذا جاز التعبير ، يمكنك القول إن الإيرادات ستزيد بنسبة 25-30٪ ، لأن هذا هو الفرق الحقيقي بين الأساليب ، لكن الحساب لا يمكن أن يكون بهذه البساطة حقًا”. على حد قوله ، “يجب أن نتذكر أن الاختلاف بين الأساليب يتم التعبير عنه بشكل أساسي في إدخال المساحات المشتركة في المعادلة ، وهي موجودة بشكل أساسي في المباني المشتركة الجديدة. لذلك يمكن القول أن سكان شمال تل أفيف ، على سبيل المثال ، من المتوقع أن تشعر بالفرق بطريقة مهمة للغاية ، وكذلك المدن التي تشهد تجديدًا حضريًا – لأنها تضيف عددًا قليلاً من المناطق المشتركة للمباني “. ونلاحظ في تل أبيب أن حجم الدخل من ضريبة الأملاك في عام 2019 (أحدث البيانات الرسمية ، ليس في عام كورونا) كان حوالي 3.2 مليار شيكل ، وبالتالي فإن زيادة الدخل بنسبة 10٪ تعني حوالي 320 مليون شيكل في السنة ؛ في القدس ، بناءً على نفس المعادلة ، قد تصل الزيادة إلى ما يقارب 210 مليون شيكل في السنة. وفي حيفا حوالي 140 مليونا. من وجهة نظر السكان ، فإن الصورة أقل تشجيعًا. بالنسبة لشقة 100 متر مربع في شمال أو وسط تل أبيب (المنطقة 1) ، فإن الانتقال من طريقة net-net إلى طريقة إجمالي الإجمالي سيضيف حوالي 208 شيكل إلى فاتورة ضريبة الأملاك الشهرية. بالنسبة للشقة القديمة في في جنوب المدينة ، ستكون الدفعة الإضافية أقل بكثير ، حوالي 54 شيكل جديد. بالنسبة لأصحاب الأعمال في تل أبيب ، سيكون التغيير أكثر تكلفة. ومن المتوقع أن تدفع شركة في مبنى جديد في المنطقة 1 مبلغ 850 شيكل إضافي في الضرائب العقارية كل شهر. بالنسبة للأعمال التجارية في المناطق القديمة وفي جنوب المدينة (المنطقة 3) ، ستبلغ الدفعة الإضافية حوالي 350 شيكل شهريًا. ونلاحظ أننا أجرينا المحاكاة في مناطق محددة في تل أبيب بسبب الفروق الكبيرة بين المدن ومناطقها في حساب ومعدلات ضريبة الأملاك. متى ستتحقق هذه الخطوة؟ ربما ليس قريبًا ، كما يبدو ، هذا خبر سار للسلطات ، ولا سيما على خلفية احتجاج الحكومة المحلية والمدن الكبرى على صندوق ضريبة الأملاك الذي من المتوقع أن يدر عائدات منها. ولكن على الرغم من وجود زيادة كبيرة في الإيرادات على المحك ، إلا أنه من غير المتوقع أن يأتي التغيير بسرعة. هناك سببان لذلك: الأول هو إخضاع التغيير بموافقة وزيري المالية والداخلية ، اللذين لم يكن في عجلة من أمرهما تاريخياً لتبني مثل هذه الطلبات غير الشعبية. والثاني هو الانتخابات المقبلة للسلطات المحلية. تم وضع القانون في يناير 2024 ، بعد أشهر قليلة من الانتخابات نفسها (في أكتوبر 2023) ، لكن القرب منهم سيجعل العديد من رؤساء البلديات يفكرون مرتين. ومع ذلك ، يقدر شارفيت أن التغيير سيحدث عاجلاً أم آجلاً: “في نهاية المطاف ، سيتم الضغط على السلطات هناك ، لأن الوضع الاقتصادي للحكومة المحلية ليس من المتوقع أن يتحسن ، على العكس من ذلك. سلطة ترى أنها تتعامل الذين يعانون من مشكلة مالية حادة ، سوف يتبنون التغيير ولن يكون لدى السكان ما يقولونه “.