المحكمة العليا: حتى “المتشرد” في وحدة عائلية فخور معفي من الضمان الاجتماعي. القانون عفا عليه الزمن.

علم الفخر (الصورة: بلدية تل أبيب) في المحكمة: “حتى” المتشرد “في وحدة عائلية يفخر بإعفائه من الضمان الاجتماعي. “القانون عفا عليه الزمن” قبلت محكمة العمل طلب رجل بأن يطبق عليه أحكام قانون التأمين الوطني التي تشير إلى “ربة المنزل” ، وإعفائه من دفع رسوم الضمان الاجتماعي والتأمين الصحي أثناء توقفه عن العمل. يعيش في منزل مشترك مع زوجته. القاضي: “القانون المكتوب بلغة الأنثى مبني على نظرة أبوية عفا عليها الزمن”. التأمين الوطني: “رغم محاولاتنا للترويج للموضوع ، فإن القانون لم يغير” ربة منزل “مؤهلة أيضًا: قبلت محكمة العمل في تل أبيب طلب رجل لتطبيق أحكام قانون التأمين الوطني المتعلقة بـ” ربة المنزل ” “وإعفائه من دفع رسوم التأمين الوطني وأقساط التأمين الصحي في الفترة المتعلقة بالمطالبة. هذا ، لأنه لم يكن يعمل ولا يعمل لحسابه الخاص ، ويعيش في منزل مشترك له ولشريكه المؤمّن عليه من قبل مؤسسة التأمين الوطني. لذلك ، أمرت محكمة العمل مؤسسة التأمين الوطني بإعادة للمدعي ما مجموعه 7000 شيكل لرسوم التأمين الوطني والتأمين الصحي المحصلة منه للأعوام 2018-2021. من ناحية أخرى ، رُفض طلب التعويض عن التمييز لعدم الاختصاص. قرر القاضي ، إيديت إيتزكوفيتز ، أنه في القضية الحالية “نقبل حجة المدعي بأن المشرع قد رسخ مؤسسة” ربة المنزل “في القانون من أجل منح” منفعة اجتماعية “لوحدة الأسرة حيث يكون أحد الزوجين تقوم بالأعمال المنزلية ولا تدخل سوق العمل. في ذلك الوقت ، حسب روب كانت المرأة التي تقوم بالأعمال المنزلية ، وبالتالي فإن القانون مكتوب بلغة “ربة المنزل” فقط. ومع ذلك ، فإننا نعتقد أن الترتيب التشريعي القائم يستند إلى وجهات نظر عالمية قديمة ، ويضر بوحدة الأسرة لرجلين. في إطار نظام قانوني يدعو إلى المساواة بين الجنسين ، يبدو التمييز بين الرجل والمرأة محيرًا. وينبغي منح فائدة سياسات الضمان الاجتماعي ذات الصلة بهذا الأمر لكل وحدة الأسرة ، بحيث يكون لكل زوجين خيار ترك أحد الشريكين في المنزل “. التأمين الوطني: “فقط ربة المنزل معفاة من الدفع” تنظر محكمة العمل اللوائية في دعوى رجل ربة منزل ضد قرار مؤسسة التأمين الوطني اعتبارًا من آذار 2021 ، برفض طلبه بإعفائه من الدفع. رسوم التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي التي دفعها “ككسب” على الرغم من أنه في الممارسة العملية “بلا مأوى”. قدم المدعي هذه الدعوى كطلب إعفاء تصريحي ، بموجب أحكام قانون التأمين الوطني المتعلقة بـ “ربة المنزل” – تنطبق عليه أيضًا. طلب المدعي استرداد مبلغ رسوم الضمان الاجتماعي والتأمين الصحي التي دفعها بما يزيد عن 7000 شيكل للسنوات 2018-2021 ، وكذلك تعويض عن التمييز على أساس التوجه الجنسي بمبلغ يقارب 67000 شيكل. وتجدر الإشارة إلى أن مؤسسة التأمين الوطني اعترفت منذ سنوات بالمطالب وزوج المدعي على أنهما معروفان للجمهور بأثر رجعي ، بدءًا من عام 2002. ويظهر الحكم أنه اعتبارًا من آذار 2018 حتى تاريخ تقديم الملخصات ، لا يعمل المدعي ولا يعمل. يعمل لحسابه الخاص ويعيش في منزل مشترك له ولزوجته المؤمن عليه من قبل مؤسسة التأمين الوطني. في شباط 2021 ، بعد مطالبة مؤسسة التأمين الوطني بدفع أقساط التأمين للسنوات 2018-2019 ، أرسل المدعي طلبًا إلكترونيًا إلى مؤسسة التأمين الوطني من خلال موقع مؤسسة التأمين الوطني كتب فيه ، من بين أمور أخرى. : “هل رب البيت الذي تعمل زوجته لا يحق له الإعفاء من دفع التأمين الوطني؟”. ردت مؤسسة التأمين الوطني على المدعي على النحو التالي: “ربة المنزل فقط معفاة من الدفع ، لذلك أنت ملزم بدفع الدين”. ونتيجة لذلك ، دفع المدعي الدين المذكور وطلب المشورة القانونية ورفع الدعوى القضائية الحالية. ادعى المدعي ، من خلال المحامي حاجي كالاي والمحامية إيريت أولمان ، أن المشرع قد رسخ مؤسسة “ربة المنزل” في القانون من أجل منح “منفعة اجتماعية” لوحدة الأسرة حيث يقوم أحد الزوجين بالأعمال المنزلية ولا يدخلها. سوق العمل. ومع ذلك ، لأنه في الخمسينيات من القرن الماضي كانت المرأة عادة هي التي تقوم بالأعمال المنزلية ، استخدم القانون لغة “ربة المنزل” فقط. وكان نية المشرع منح هذه الإعانة الاجتماعية لجميع وحدات الأسرة التي يبقى فيها أحد الزوجين في الأسرة ولا يعمل. لا خلاف على أنه لو كانت المدعية امرأة لكان من حقها الحصول على تعريف “ربة منزل”. من ناحية أخرى ، ادعت التأمين الوطني أن لغة القسم في هذه الحالة واضحة ولا لبس فيها ولا ينبغي الانحراف عنها. والإعفاء من دفع أقساط التأمين وأقساط التأمين الصحي تحدده القوانين بقصد استهداف “ربة المنزل”. تميز القوانين صراحة بين الرجل الذي لا يعمل والذي لا يعمل لحسابه الخاص وبين المرأة التي لا تعمل والتي لا تعمل لحسابها الخاص. والتمييز في هذا الأمر بين الرجل والمرأة يعبر عن إرادة المشرع. هذه التعليمات هي تعليمات في القانون ، وبالتالي فإن علاج المدعي هو تغيير التشريع. “تستند الاستحقاق على مفهوم أبوي وقديم” قررت محكمة العمل في نهاية اليوم أنه لا يمكن رفض الاستحقاق بشكل قاطع من أسرة تضم شركاء من نفس الجنس – زوجان من الذكور. “صحيح أن المادة 238 من القانون تعرف” ربة المنزل “على أنها” امرأة “، ولكن على سبيل التفسير ، يجب أيضًا تطبيقها على الزوجين كلاهما من الرجال. وهذا ، في ضوء التغيرات الاجتماعية التي حدثت خلال سنة فيما يتعلق بتوسيع وحدة الأسرة إلى أنواعها المختلفة ، وكذلك في ضوء أهمية مبدأ المساواة والحق في الحياة الأسرية. “لذلك ، على غرار أحكام القانون الأخرى المطبقة بالفعل على وحدة عائلية “غير تقليدية” ، يجب أيضًا تطبيق هذا البند من القانون. وهذا يعني مقارنة شروط الأهلية وفقًا لهذا القسم الخاص بوحدة الأسرة من نفس الجنس بوحدة الأسرة “التقليدية”. يجب تفسير نص القانون بطريقة لا تميز ضد مختلف وحدات الأسرة على أساس التوجه الجنسي. “لذلك ، نعتقد أنه في هذه الحالة ، يجب تفسير أحكام القانون على أنها قابلة للتطبيق أيضًا في حالة الأزواج من نفس الجنس – زوجين من الذكور … لذلك ، قررنا أنه يمكن تصنيف المدعي على أنه” بلا مأوى ” شخص ‘لأغراض قانون التأمين الوطني وحق المطالبة بالقبول. كما هو مذكور ، “إنها ليست حالة إلغاء لأمر قانوني ، ولكن القرار خاص بالقضية المعروضة علينا. سيكون المدعي اعتراف المدعى عليه بأنه شخص بلا مأوى ، بافتراض أنه يستوفي الشروط الأخرى المنصوص عليها في القانون ، وأنه يحق له الإعفاء من دفع رسوم الضمان الاجتماعي والتأمين الصحي خلال الفترة المطالب بها “. وتجدر الإشارة إلى أنه في يوليو 2022 ، تم تقديم إخطار نيابة عن المستشار القانوني للحكومة والذي بموجبه تمت مناقشة تعريف “ربة المنزل” وفقًا لقانون التأمين الوطني في حكم وتم عرضه على المحكمة العليا. قرار في قضية ماني ، حيث قدم الزوجان ، رجل وامرأة ، التماساً لتطبيق أحكام القانون على مقدم الالتماس. رفضت المحكمة العليا الالتماس وذكرت أن الترتيب الذي يسعى الملتمسون لمهاجمته راسخ في اللغة الصريحة لقانون التأمين الوطني المحمي من الهجوم الدستوري بموجب بند الحفاظ على القانون. ووفقًا للإعلان أيضًا ، فقد جرت عدة محاولات على مدار السنوات لتعزيز التشريعات التي من شأنها أن تؤدي إلى تعديل الترتيب بشتى الطرق ، لكن هذه المحاولات لم تنجح بعد. على أساس هذه الأشياء ، يبدو أن طريقة إنتاج الترتيبات المناسبة والعادلة تكون من خلال التشريع. لذلك ، قرر المستشار القانوني للحكومة الاتصال بوزير الرفاه والضمان الاجتماعي (في حدود فترة الانتخابات في ذلك الوقت) لإرشاد المهنيين لإجراء فحص للمسألة المذكورة من أجل تعزيز المساواة في هذا المسار. . كما ذُكر ، من وجهة نظر موضوعية ، أن الهجوم على أحكام قانون التأمين الوطني التي بموجبها يتصرف المدعى عليه بناءً على ادعاء التمييز هو نوع من الهجوم الدستوري ، وبالتالي فإن مكان اكتشافه هو أمام محكمة العدل العليا. وبناء على ذلك ، وبعد الفحص والنظر ، توصلت المستشارة القانونية للحكومة إلى نتيجة مفادها أن الظروف التي تبرر وجودها في الإجراءات في هذه المرحلة غير موجودة. قال المحامي حاجي كالاي ، محامي المدعي: “تحديد أن المرأة فقط (بما في ذلك المرأة التي لها علاقة بامرأة) يمكن أن تكون في وضع ربة منزل ، وفي وحدة عائلية حيث لا يمكن لرجلين الحصول على المنفعة المذكورة أعلاه ، تقوم على مفهوم أبوي عفا عليه الزمن ، وتتعارض مع القانون والأحكام. هذا ما حكمت عليه المحكمة اليوم ، ونأمل أن يوضح الحكم لجميع سلطات الدولة ، مرة أخرى ، أن الأزواج من نفس الجنس يحق لهم نفس الحقوق والظروف التي يتمتع بها الأزواج من جنسين مختلفين “. التأمين: “ترى شركة التأمين الوطني أن مصطلح” ربة البيت “وإسناد المصطلح إلى النساء فقط عفا عليه الزمن ويتطلب تغييرًا تشريعيًا. على الرغم من محاولاتنا على مر السنين للترويج للقضية ، وحتى لحظة كتابة هذه السطور – لم يتغير القانون. يمنح الحكم حقًا فريدًا للأزواج من نفس الجنس بينما يُحكم على الأسرة المغايرة الجنس ، حيث يبقى الرجل في المنزل وتعمل المرأة (كما حكمت المحكمة العليا) ، بعدم الاعتراف بها على أنها “شخص بلا مأوى”. هنا اعترف قاضي المحكمة الإقليمية بنوع واحد من الأسرة وخلق عدم مساواة بين التكوينات العائلية المختلفة. كما ذكرنا ، تؤمن شركة التأمين الوطني بضرورة تغيير التشريعات وتكييفها مع الأزمنة المعاصرة وبمساواة جميع المواطنين وجميع العائلات “. رئيسة جمعية مجتمع المثليين ، هيلا بار:” الحكم السابق هو دليل آخر على حماية المحكمة لحقوق المثليين وأهمية الحفاظ عليها. خاصة في مثل هذه الأيام. نأمل أن تكون هذه هي الخطوة الأولى في تغيير القانون الأبوي الذي عفا عليه الزمن لجميع المواطنين في البلاد. لا يزال مجتمع المثليين يواجه عدم المساواة في القانون و السياسة في جميع مجالات الحياة ولن نتوقف عن المطالبة والعمل من أجل المساواة الكاملة التي نستحقها جميعًا “.