تألق المحيط في اتفاقيات الائتلاف

رأي الأطراف في اتفاقيات الائتلاف – هل تتحقق الرؤية؟ على مر السنين ، نشأ لدى الجمهور الإسرائيلي شكوك بشأن مطالب الأحزاب في مفاوضات الائتلاف لصالح الأطراف ، من بين أمور أخرى لأن الحكومات لا تراقب تنفيذ وتنفيذ القرارات. نجوم الأطراف في الاتفاقيات الموقعة مع إنشاء الحكومة. تنفيذها ومراقبتها هي مصالحنا جميعاً ، ففي عامها الخامس والسبعين ، لم تحل دولة إسرائيل بعد قضية رافقتها في ظل كثيف منذ تأسيسها: حالة الأطراف المزرية. في كل المقاييس – الخدمات لكل ساكن ، وفرص العمل ، والتعليم ، وما إلى ذلك – تفشل إسرائيل في مقارنة المستوطنات ومجالس الأطراف مع “جيدة الخضيرة”. إنهم يتأخرون كثيرا. لقد جربت الحكومات على مدى أجيال أساليب مثل موازنة المنح ، ثم أدركت أيضًا أنه يجب عليها “مكافأة” السلطات في الأطراف للاعتماد على هذه المنح من خلال تغيير معايير التوزيع أو جذب سكان جدد يبحثون عن مساكن أرخص و نوعية حياة جيدة – لكن الوضع لا يزال كما هو ، ولكن هناك نقطة مضيئة. في شيء واحد على الأقل ، يحصل سكان الشمال والجنوب على ما يحصل عليه سكان المركز بالضبط: بطاقة اقتراع واحدة لكل شخص. معا ، قوتهم السياسية أكبر من قوة سكان المركز. هم الذين يقررون الانتخابات ، لذلك من الطبيعي أن تتواصل الأحزاب معهم وتؤكد لهم أنهم سيمثلون مصالحهم على أفضل وجه ، ويقدمون لهم الخطط ويطلبون أصواتهم. بعد الانتخابات ، عندما تتجه الأطراف إلى المفاوضات الائتلافية – سيقدمون مطالب تتعلق بالمحيط وسكانه. رغم أننا ، نحن الإسرائيليين ، اعتدنا على التشكك في الحياة السياسية ورؤية مطالب الائتلاف للأحزاب على أنها “ابتزاز” أو حتى التصفية بازدراء “يرتبون وظائف لأنفسهم” ، في الواقع ، المطالب ليست بالضرورة أمرًا سيئًا. في الأصل ، هذه ظاهرة طبيعية ومرغوبة ، ما يُعرف في الثقافة السياسية الأمريكية بـ “القواعد الشعبية”. الحياة ، هناك رغبة لدى الأشخاص الذين اختاروا السياسة كمهنة لتحسين حالة ناخبيهم. وهذا بالتحديد مثال على “تمكين المواطن”. وهذه الظاهرة أكثر وضوحًا في البلدان التي يوجد فيها نظام انتخابي إقليمي ، على سبيل المثال في المملكة المتحدة ، حيث يترشح كل عضو في البرلمان لمقعده بناءً على الوعود والإنجازات التي حققها في المنطقة التي جاء منها. المبدأ إيجابي: لقد أرسلك الناخبون إلى الهيئة التشريعية لأنهم وثقوا بك – ومن هنا فإن دورك هو الوفاء بالوعود والاهتمام بمصالحهم ، وإلا فليس من المؤكد أنك ستنتخب في المرة القادمة. كان المحيط بالتأكيد على الخريطة في مفاوضات الائتلاف حول تشكيل الحكومة السابعة والثلاثين ، الحكومة السادسة. حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ولعبت دور البطولة في مطالب جميع الأطراف وأخيراً في الاتفاقات التي تم توقيعها. وهكذا ، على سبيل المثال ، في الاتفاق مع الفصيل البحري. وأدخل المجلس الديني برئاسة الوزير سموتريتش ملحقًا يتناول زيادة سيطرته على سلطة أراضي إسرائيل ، حتى يتمكن مجلس الرامي من زيادة التخفيضات على إيجارات الأراضي في المناطق ذات الأولوية الوطنية ، وذلك في المستوطنات الريفية في الجليل ، يمكن بناء المنازل بكثافة أكبر. كما تتضمن الاتفاقية الترويج لـ “قانون البنية التحتية الوطني” الذي سيحدد 10 مشاريع وطنية ستطبق عليها آليات تنظيمية وبيروقراطية خاصة ، من أجل تقصير الجداول الزمنية بشكل كبير. كما ورد ذكر “تطوير محركات النمو في النقب والجليل” ، على سبيل المثال افتتاح جامعة أخرى في الجليل وكلية الطب في صفد. في الاتفاق مع شاس ، تقرر أن تخصص الحكومة ميزانية لتوزيع بطاقات الدفع المسبق لشراء المواد الغذائية ، وأن تزيد الحكومة دعمها لمنظمات الرعاية الاجتماعية التي توزع سلال غذائية. وهو قسم يستهدف أيضًا الفئات السكانية المحرومة كما طالبت شاس وحصلت على ميزانيات لمعالجة الشباب الأرثوذكسي المتشدد المتسربين من المدرسة وتدريبهم المهني ، وكذلك التدريب التكنولوجي للمقاتلين المحررين (الأطراف ممثلة تمثيلا زائدا بين الوحدات الميدانية). أيضًا ، كقاعدة عامة ، تشير اتفاقيات الائتلاف إلى قضايا مثل الزراعة والبنية التحتية وحلول النقل من وإلى الأطراف. هل ستتحقق في النهاية جميع البنود التي تضمن التشريع ، وتحرير الحواجز في التنظيم والبيروقراطية ، وخاصة زيادة الميزانيات؟ في النظام السياسي الإسرائيلي المضطرب ، والذي عادة ما يواجه صعوبة في تشكيل تحالفات مستقرة ، فإن شكوك المواطن الإسرائيلي ليست منفصلة تمامًا عن الواقع. مرارًا وتكرارًا ، يتم توقيع الاتفاقيات التي توضح بالتفصيل المطالب المثيرة للإعجاب لمعالجة المشاكل المزمنة في الأطراف بأغلبية – فقط حتى لا يتم نسيانها. إما لأن التحالف ببساطة لم يدم طويلاً بما فيه الكفاية ، أو لأنه في إسرائيل حيث يأتي حدث أمني بعد حدث سياسي ، فإن الذاكرة العامة تكون قصيرة للغاية. أحيانًا يكون قرار حكومي أو إعلان عن إنجاز كافيًا ، بحيث يمكنك تقديمه على أنه إنجاز. في أغلب الأحيان ، تصف الاتفاقات الائتلافية بعبارات عامة ومتفائلة القوانين التي سيتم تمريرها ، لكن الوقت يمر ولا يتم تمرير القانون. في أوقات أخرى ، لا يتم وصف إطار الميزانية ، ومرة ​​أخرى – فيما وراء الزخم والتفاؤل ، فإن “اليد الأخيرة” لهذه الخطوة مفقودة. على عكس الكيانات التجارية ، لا يوجد تتبع ولا مراقبة ولا مساءلة (ربما ليس من قبيل المصادفة أنه لا توجد كلمة واحدة بالعبرية تصف المصطلح الإنجليزي الذي يعبر عن المسؤولية والمساءلة). ولا علاقة له بهذا الجانب أو ذاك. بهذا المعنى ، فإن الواقع المضطرب في حياتنا يطغى على جميع الأحزاب ونحن الناخبين. الحكومات الإسرائيلية على مدى أجيال ، بغض النظر عن الفروق السياسية ، لا تراقب التنفيذ ، وبالتالي لا تنجح دائمًا في إبرام الاتفاقات والقرارات على نطاق كبير. لقد أخذنا على عاتقنا في مركز تمكين المواطنين القيام بذلك بالضبط: مراقبة قرارات الحكومة ومدى تنفيذها (أو عدم تنفيذها). يمكن لكل مواطن استخدام هذه المنتجات كمدخلات لاتخاذ قرار في اللحظة التي نقف فيها خلف الستار ، أمام صندوق الاقتراع. في غضون ذلك ، على وجه التحديد في الأيام التي تهيمن فيها الخلافات على جدول الأعمال العام ، تعد أقسام التحالف العديدة التي تتعامل مع الأطراف وسكانها بشرى سارة لكل مواطن ، بغض النظر عن المعسكر الذي ينتمون إليه: في السلطة التشريعية وفي البرلمان. الحكومة ستكون الأشخاص الذين يريدون الاستمرار في حل قضية الأطراف المحرومة في إسرائيل. حتى لو تم تنفيذ نصف الاتفاقات والقرارات – فسيكون ذلك إنجازًا هائلاً من شأنه أن يدفع الأطراف بشكل كبير إلى الأمام. البروفيسور عساف أبراهامي هو الرئيس التنفيذي لشركة “هشاب” ، وأستاذ زائر في كلية علوم البيانات في التخنيون وعضو اللجنة التنفيذية لمركز تمكين المواطن.