سوف تتقلص التخفيضات الحكومية لشراء شقة بمئات الآلاف من الشواقل حاسبة

أول إصدار من التخفيضات الحكومية لشراء شقة سيتقلص بمئات الآلاف من الشواقل من ميزانية وزارة الإسكان. ويبدو أن الخصم تحت “الشقة المخفضة” سيحسب حسب قيمة الشقق في وقت نشر العطاء للمقاولين – وليس حسب قيمتها في ديسمبر 2020 كما كان حتى الآن ؛ ومنذ ذلك الحين قفز السعر بنحو 30٪. تغيير آخر سيخفض حافز البناء في السلطات إلى حد أقصى 10،000 شيكل لكل شقة – وفي معظم الحالات أقل من ذلك. حتى الآن ، تم تحديد الخصم بناءً على قيمة الشقق في كانون الأول (ديسمبر) 2020 ، بينما الآن ، وفقًا لـ ملخص جديد ، سيتم احتساب الخصم بناءً على قيمة الشقق في وقت نشر العطاء للمقاولين. سيكون معدل الخصم الجديد بالفعل 25٪ بالنسبة لسعر السوق الذي يصل إلى 500.000 شيكل ، مقارنة بـ 20٪ حتى 500.000 شيكل الذي كان معتادًا حتى الآن ، لكن الاختلاف في التاريخ الذي يحدد قيمة الشقق كبير لأنه في العامين ونصف العام اللذين انقضيا منذ ديسمبر 2020 ، قفزت أسعار الشقق بنحو 30٪. إلى خصم 500،000 شيكل على سعر الشقة في كانون الأول 2020 ، نحتاج إلى إضافة مئات الآلاف من الشواقل التي تمت إضافتها إلى قيمة الشقق والتي لم يتم أخذها في الاعتبار حتى الآن – بحيث يكون ذلك في ممارسة الفائزين باليانصيب استفادوا من خصومات تصل احيانا الى مليون شيكل. ستسمح الآلية الجديدة بخصم لطيف ، ولكن محدود ، يصل إلى 500000 شيكل فيما يتعلق بالقيمة في وقت التسويق. أدت التخفيضات المفرطة التي كانت معتادة حتى الآن إلى خسارة الدولة للإيرادات ، وأدت أيضًا إلى عدم المساواة في تخصيص الموارد – استفاد القليل من الخصم الهائل على حساب الآخرين. تعارض وزارة المالية تقليديا التخفيضات ، فبدون تصحيح هذه الآلية وتقليل التشوه ، يصعب تصديق أنها كانت ستسمح باستمرار النظام. أدت آلية الحوافز إلى معارضة شديدة من قسم الميزانية بوزارة المالية وكذلك من المحاسب العام بوزارة المالية. يمكن أن يصل نطاق المنح إلى حوالي مليار شيكل في السنة وأكثر من ذلك. ويرجع الاعتراض إلى أن الميزانية المخصصة للمنح جاءت من عائدات تسويق الأراضي وليس من ميزانية الدولة ، وترى الخزانة أن هذا وسيلة للالتفاف على الميزانية ، كما أشارت إلى أن هذه الطريقة غير ممكنة وفق لقواعد المحاسبة. كذلك ، حقيقة أن كل سلطة حصلت على نفس المنحة بغض النظر عن وضعها. ساهم الاقتصاد في معارضة هذه الخطوة. وفقًا للآلية الجديدة ، كلما ارتفعت قيمة الأرض ، زادت تمتع السلطة المحلية منحة مخفضة: السبب هو أنه عندما تكون قيمة الأرض مرتفعة ، يكون للسلطة المحلية دخل أكبر على أي حال – يدفع رامي لكل سلطة 12٪ من دخلها من بيع قطع الأراضي في تلك السلطة. في الآلية الجديدة ، ستحصل السلطة التي تبلغ قيمة أرضها 380-310 ألف شيكل لكل شقة على منحة قدرها 2 ألف شيكل لكل شقة. ستزداد هذه الحوافز تدريجياً وفقاً لقيمة الأرض التي تصل إلى 10،000 شيكل في قطع الأراضي التي تقل قيمتها عن 40،000 شيكل لكل شقة. في المجموع ، ستكون ميزانية وزارة الإسكان لعام 2023 حوالي 13 مليار شيكل – الأعلى في التاريخ. أعلى بنسبة 40٪ من موازنة 2020 التي بلغت 9.26 مليار شيكل. في عام 2024 ستكون الميزانية 12.5 مليار شيكل. زادت ميزانية الوزارة لأن الجزء الأكبر منها يعتمد على دخل وزارة الإسكان من تطوير قطع الأراضي للبناء السكني. في العامين الماضيين ، تم تسجيل سجلات في عدد الشقق في المناقصات التي سيتم بناؤها على أراضي الدولة المباعة في المناقصات ، وبالتالي سيزداد دخل الوزارة أيضًا. تشمل الاتفاقيات بين وزارة الخزانة ووزارة الإسكان أيضًا خطة لشراء 2500 شقة ، لكن من المهم الإشارة إلى أنها تستند إلى وعود الميزانية من عام 2021 بين وزارة المالية ووزارة الإسكان. لا توجد ميزانية إضافية في هذا المشروع. وبحسب التقديرات ، سيكلف شراء الشقق حوالي 3.8 مليار شيكل – مصدر المبلغ 1.3 مليار شيكل متراكم في صندوق الإسكان العام. هذا صندوق تتدفق فيه الأموال من بيع الشقق إلى مستأجري المساكن العامة بخصم يصل إلى 65٪. دخل قانون الإسكان العام الذي يسمح بذلك حيز التنفيذ في عام 2013 ، وانتهى هذا الشهر ولا يبدو أنه تم تجديده. مصدر آخر للموازنة هو 2.6 مليار شيكل ، كما ذكرنا ، وعدت وزارة الإسكان في أيام الوزير زئيف إلكين. شراء الشقق ضروري ، ولكن بالكمية والسعر الذي تعمل به الدولة حتى الآن ، لن يتم توفيرها. اليوم ، تنتظر 4243 عائلة حاصلة على شهادة الأهلية الحصول على شقة ، في حين أن فترة الانتظار للحصول على شقة في مناطق الطلب يمكن أن تصل إلى 10 سنوات. هناك 1300 عائلة أخرى تعيش في مساكن عامة ، لكنها تنتظر شقة أكبر تناسب احتياجاتها ، بالإضافة إلى 24000 مهاجر جديد ، مستحقين لوزارة الاستيعاب ، الآلاف منهم ينتظرون الإسكان العام. ومع ذلك ، فإن ميزانية وزارة الإسكان تتضمن مبلغًا استثنائيًا يبلغ حوالي 230 مليون شيكل مخصص لتجديد شقق الإسكان العام ، وتعزيز المباني حيث توجد غالبية شقق الإسكان العام ، وكذلك لجعل الشقق في متناول المعاقين. وقال وزير البناء والإسكان يتسحاق غولدكنوبف: “هذه خطوة اجتماعية مهمة لأضعف السكان في مجتمعنا”. وبحسب المدير العام للمكتب ، يهودا مورغنسترن ، سيتم قريبا تقديم برامج إضافية في مجال الإسكان.