سيتم اختراق سقف الديون الأمريكية مرة أخرى ، لكن البيت الأبيض لن يكون قادرًا على دحرجة العجز إلى الأبد

الكاتب محامٍ بالتدريب يتعامل مع التكنولوجيا ويشارك فيها. مدير صندوق استثمار العملات المشفرة ، ويعيش في الولايات المتحدة. مؤلف كتاب “A Transient History of Money” وتسجيل بودكاست KanAmerica.Com. على Twitter:ChananSteinhart. وفقًا لقانون الولايات المتحدة ، هناك حد على مبلغ الدين الذي يمكن أن تتحمله حكومة الولايات المتحدة. يتم تحديد سقف الدين هذا من قبل الكونجرس ، الذي يمتلك السلطة الوحيدة في جميع مسائل الميزانية والشؤون المالية. منذ أن تم تحديد سقف الديون لأول مرة ، في عام 1917 ، قام الكونجرس برفع هذا السقف ما يقرب من 100 مرة ، عادةً بدون ضوضاء ، ولكن أحيانًا بعد صراعات صاخبة وعلنية. ● الرحلة المكلفة أهداف أوسكار غلوش إلى قمة كرة القدم العالمية ● هذا هو الرجل الذي لديه أسوأ وظيفة في أمريكا ، ويستمتع بكل لحظة | WSJ ● من أجل معلومات أييليت شاكيد: هكذا عادة ما تنتهي مغامرات السياسيين في قطاع الأعمال | تحليل قبل حوالي أسبوعين ، أعلنت جانيت يلين ، وزيرة الخزانة الأمريكية ، أن واشنطن وصلت إلى سقف الديون ، والذي يبلغ أقل بقليل من 31.4 تريليون دولار. وحذرت يلين من أنه إذا لم يرفع الكونجرس الحد الأقصى ، فإن الأموال الموجودة في خزائن الحكومة الفيدرالية ستنفد ، ولن تكون قادرة على تمويل نفقاتها ، بما في ذلك الالتزامات المتعلقة بالسندات التي أصدرتها في الماضي. رداً على ذلك ، أعلن كيفن مكارثي ، رئيس مجلس النواب الجديد ، أنه لن تكون هناك زيادة في سقف الديون دون إجراء تخفيضات حقيقية في إنفاق الحكومة الفيدرالية. أعلن عضو رئيسي آخر في الكونجرس “لن نستسلم بأي شكل من الأشكال” ، على الرغم من أنه من المعروف أنه إذا لم يتم رفع سقف الديون ، فقد تصبح الحكومة الفيدرالية معسرة عن ديونها. لكن كيفن مكارثي ، الرئيس الجمهوري الجديد من كاليفورنيا ، والذي تم انتخابه بالكاد بعد 15 جولة من التصويت وبأغلبية صغيرة (216 مقابل 212) ، لم يكن لديه مجال كبير للمناورة. أي اقتراح بعزله سيأتي للتصويت حتى لو مقدم من عضو واحد فقط. كيفن مكارثي ، رئيس الكونجرس الأمريكي / الصورة: أسوشيتد برس ، أثبت أندرو هارنيك ترامب أن إلغاء الديون مهمة صعبة وأن مطالب تخفيض الديون وتوازن الميزانية ليست خبراً. خلال عهد أوباما عندما كرئيس ، كانت شوارع أمريكا مزدحمة بأعضاء “The Tea Celebration” (مسرحية على الكلمات التي تشير إلى حفلة شاي بوسطن ، والتي تعتبر الحدث الذي بدأ حرب الاستقلال الأمريكية). وطالب المتظاهرون بخفض الميزانية وتشكيل حكومة صغيرة. كانت الحركة وأعضائها وراء النجاحات الجمهورية الكبرى في انتخابات التجديد النصفي لعام 2010 ، وبعدها ظهر فصيل داخل الحزب الجمهوري في مجلس النواب الذي بلغ عدده 52 عضوًا في الكونجرس وأطلقوا على أنفسهم اسم “مجموعة حزب الشاي”. الرئيس الأمريكي الأسبق ، دونالد ترامب / تصوير: أسوشيتد برس ، جيرالد هربرت تراجعت حركة “حفلة الشاي” مع نهاية ولاية أوباما ، لكنها كانت أساس الحركة الشعبية التي رفعت ترامب للفوز في الانتخابات التمهيدية ، ولاحقًا في الانتخابات الرئاسية. ووفقًا لروح الحركة ، وعد ترامب خلال الحملة الانتخابية لعام 2016 بأنه “سيرفع الدين الوطني (في ذلك الوقت في حدود 19 تريليون دولار) في غضون 8 سنوات من ولايته”. في مقابلة مع صحيفة واشنطن بوست ، قال المرشح ترامب إنه يعتزم إعادة التفاوض على صفقات مختلفة مع دول أجنبية ، وأن المفاوضات والاتفاقيات الجديدة ستخلق أرصدة نقدية ستؤدي إلى تخفيض الديون وإلغائها. لكن الأقوال والأفعال الكبيرة .عندما دخل ترامب البيت الأبيض ، كان الدين القومي للولايات المتحدة يبلغ 19.95 تريليون دولار ، وبحلول الوقت الذي غادر فيه بعد أربع سنوات سيكون قد نما إلى أكثر من 27 تريليون – ثالث أعلى نمو ، فيما يتعلق بالناتج المحلي الإجمالي ، على الإطلاق. رؤساء الولايات المتحدة في التاريخ. كما تضمنت عجزًا في الميزانية يزيد عن 2.5 تريليون دولار في السنوات التي سبقت تفشي كورونا. لن يخفض الجمهوريون كلما أمكن ذلك لأن الدستور ينص على أن جميع السلطات في الشؤون المالية منوطة بالكونغرس وأنه “لا يجوز سحب أي أموال من الخزانة دون تشريع يحدد الغرض منه” ، يجب أن تمر الميزانية من خلال التشريع. إنه ليس تشريعًا واحدًا ، ولكنه عدد من قوانين الميزانية والضرائب ، عادة ما يكون عدد 12 ، والتي يتم تمريرها في أقسام وأجزاء على مدار العام. وتنقسم الميزانية نفسها إلى جزأين: أحدهما يسمى “غير التقديرية “ويشمل النفقات والمدفوعات التي تلتزم بها الحكومة بالفعل بموجب القوانين القائمة – بشكل أساسي نفقات مدفوعات التأمين الوطني وكذلك التأمين الصحي للمقيمين فوق سن 65 (ميديكير). الجزء الثاني من الميزانية يسمى” تقديرية “وتتم مناقشتها وإقرارها من قبل اللجان المالية في مجلس النواب ومجلس الشيوخ. في عام 2022 على سبيل المثال ، استحوذ الجزء غير التقديري على ما يقرب من 64٪ من إجمالي الميزانية الأمريكية. وكان الجزء التقديري حوالي 29٪ فقط وكان الرصيد هو مدفوعات الفوائد على ديون الحكومة ، وبلغ إجمالي عجز الموازنة لعام 2022 حوالي 1.4 تريليون دولار وهو مبلغ يضاف إلى الدين الحكومي الذي تجاوز 31 تريليون دولار من المبلغ الذي كان “تقديرياً”. ذكر حوالي 30٪ فقط من إجمالي الموازنة) ، وتم توجيه ما يقرب من 50٪ لميزانية الدفاع (حوالي 800 مليار دولار) ، وتم إنفاق باقي المبلغ على عشرات الأقسام والبرامج والجهات الحكومية ، على سبيل المثال ميزانية وزارة الدفاع. وزارة العدل التي تضم أيضا مكتب التحقيقات الفدرالي بحوالي 35 مليار دولار (حوالي 0.5٪ من إجمالي الموازنة) ، وخصصت وزارة الطاقة حوالي 46 مليار دولار ، البقاء على قيد الحياة للأمن الداخلي حوالي 52 مليارًا ، وهكذا دواليك. تم تعويض هذه النفقات بإيرادات قدرها 4.2 تريليون دولار لحكومة الولايات المتحدة. يأتي حوالي نصف الإيرادات من ضريبة الدخل.أدت مدفوعات التأمين الوطني والتأمين الطبي للتقاعد إلى حوالي 1.5 تريليون (حوالي 35٪) ، وساهمت ضرائب الشركات بحوالي 371 مليار (9٪) والتوازن من مختلف الضرائب والرسوم.من تحليل الموازنة ، يبدو أن القسم الوحيد الذي لديه إمكانية إجراء تخفيضات حقيقية هو ميزانية الدفاع ، كما ذكر حوالي 800 مليار دولار في عام 2022. ولكن حتى في الحزب الجمهوري نفسه ، الحزب الذي يطالب بالتخفيضات ، يعارض العديد من أعضاء الكونجرس تخفيض ميزانية الدفاع. ويتماشى هذا الموقف مع وجهة النظر التقليدية للجمهوريين الذين كانوا دائمًا يؤيدون تعزيز القوة العسكرية الأمريكية وزيادة ميزانيات الوزارة. الدفاع. الأرقام تتحدث عن نفسها. الحكومة الفيدرالية ليس لديها مجال كبير لإجراء تغييرات كبيرة ضمن قواعد اللعبة الحالية. حتى إذا وافقت الإدارة على تخفيض أفقي بنسبة 10٪ في الميزانية “التقديرية” ، فسيتم تخفيضها بمقدار حوالي 165 مليار دولار الميزانية الإجمالية ستتغير بنسبة 2.5٪ فقط ، والعجز سينخفض ​​بنسبة 11٪ فقط ، والديون بنسبة أقل من نصف بالمائة. تصريحات وتهديدات رئيس مجلس النواب الجديد بأنه لن الموافقة على زيادة سقف الديون – حتى بسعر إغلاق نشاط الحكومة ، بما في ذلك عدم سداد ديونها – ما هي إلا ضوضاء مخيف وضار. علاوة على ذلك ، من المشكوك فيه أن يكون قادرًا داخل فصيله في الكونجرس على وضع ميزانية يوافق عليها جميع أعضاء الكتلة. الحديث لن يحل مشكلة العجز والديون. سيتوسع العجز والدين الفيدراليان فقط في السنوات المقبلة ، حيث يبلغ عدد الأمريكيين أكثر من 65 عامًا في سن 65 عامًا ، ويزداد متوسط ​​العمر المتوقع لديهم. كرة ثلجية قد تصل إلى خارج الولايات المتحدة وفقًا لتحليل نهاية عام 2022 بواسطة مكتب الميزانية بالكونجرس ، حول الاتجاهات طويلة الأجل في الميزانية الفيدرالية ، من المتوقع أن يتضاعف العجز الحكومي ثلاث مرات في الثلاثين عامًا القادمة. من حوالي 4٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 إلى حوالي 11٪ منه في عام 2050. ستؤدي هذه العجوزات إلى استمرار تضاعف الدين الحكومي أو أكثر وفقًا لشروط TLG. هذا على افتراض أنه سيكون هناك شخص ما لشراء هذا الدين ، ولن يتم تمويله ببساطة عن طريق الطباعة غير المباشرة ، مشتريات الاحتياطي الفيدرالي – تمامًا كما هو الحال في اليابان ، حيث يمتلك البنك المركزي أكثر من 45٪ من الدين الحكومي الذي يمثل 268٪ من الناتج القومي الإجمالي. سيكون لهذه الزيادة المستمرة في الدين الحكومي آثار حقيقية وعميقة على الاقتصاد بمرور الوقت. وبحسب تقديرات وزارة الموازنات ، فإن زيادة الديون ستزيد من تكاليف الائتمان على امتداد الاقتصاد الأمريكي واتساعه ، كما ستؤدي إلى انخفاض الاستثمارات الخاصة ، وعلى أي حال ستقلل من معدل النمو في الاقتصاد الأمريكي. الاقتصاد بمرور الوقت. بمرور الوقت ، سيزداد أيضًا خطر حدوث أزمة مالية عميقة ، إذا فقد المقرضون الثقة في قدرة الحكومة على سداد ديونها ، أو دفع الفائدة عليها. كل هذا ، بحسب وزارة الموازنات ، قد يؤدي أيضًا إلى انخفاض حاد في قيمة الدولار عندما تفقد الأسواق العالمية الثقة به. قد تغرق هذه العملية أمريكا بمزيد من الدولارات ، بينما تعود التريليونات الموجودة حاليًا في الأسواق العالمية إلى ديارها. الأمريكيون يعارضون الحل بشدة ، ويبدو أنه لا سبيل للخروج من طريق العجز والديون التي لا نهاية لها ، دون معالجة نفقات التأمين الوطني والبرامج الصحية. لكن أي محاولة من هذا القبيل هي حقل ألغام سياسي مع مخاطر بعيدة المدى ، اجتماعية بشكل عام وشخصية للسياسيين بشكل خاص. لقد تعلم الرئيس بوش هذا الأمر بشكل مباشر في عام 2005 ، عندما قدم خطة أساسية لإصلاح شامل للتأمين الوطني ، في محاولة لمنع المؤسسة من الإفلاس والوقوع تحت نير الأجيال القادمة. ورافق عرض البرنامج الرئيس في سلسلة من الظهورات العامة ، بهدف بيعه للجمهور والكونغرس ، لكن أعضاء مجلس النواب من الفصيلين رفضوا الشراء. بحلول نهاية ذلك العام ، كانت أمريكا والبيت الأبيض في عمق كارثة إعصار كاترينا الذي دمر نيو أورلينز ، وتلاشت المبادرة في صمت. معارضة السياسيين من الجدار إلى الجدار للحديث حتى عن الإصلاح ، أمر غير مفهوم بالنظر إلى الرأي العام. وفقًا لمسح أجرته شركة Pio Research لعام 2019 ، يعارض حوالي 74 ٪ من الأمريكيين (بغض النظر عن الفئة العمرية) فكرة أي تخفيض في مدفوعات التأمين في لاو. من ، يرتفع الرقم إلى 80 ٪ عندما يتعلق الأمر بالأشخاص الذين يبلغون من العمر 50 عامًا أو أكبر. هذه الوظائف ليست مفاجئة عندما يعتمد حوالي 55٪ من المتقاعدين على مدفوعات التأمين الوطني كمصدر رئيسي لدخلهم و 34٪ يعتمدون عليها كمصدر ثانوي ، وفقًا لمسح أجرته مؤسسة غالوب العام الماضي. الأرقام التي تدعمها الاستطلاعات الأخرى أيضًا. في الولايات المتحدة ، يتم انتخاب جميع أعضاء الكونجرس بشكل مباشر وشخصي في الدوائر الانتخابية لبلدانهم. غالبًا ما يتم تحديد السباقات بهامش نسبة مئوية قليلة أو أقل. في ظل هذه الظروف ، من الواضح أن وراء الحديث الكبير عن تخفيضات الميزانية وسقف الديون ليس هناك سوى الشعبوية ، لأن أي خفض حقيقي لا يمكن تحقيقه دون الإضرار الفعلي بالتأمين الوطني والتأمين الطبي ، وهذا ما يعارضه بشدة الأغلبية المطلقة من الناخبين. ما الفرق بين العجز المتداول و عملية احتيال بونزي هي عملية احتيال في بونزي ، سميت على اسم مخترع كان محتالًا صغيرًا من بداية القرن الماضي ، وهي حدث يتم فيه منح عوائد مضمونة ومستحيلة للمستثمرين الأوائل ، من أموال المستثمرين الجدد. وفقًا لهذا التعريف ، فإن تمويل العجز الحكومي بديون متزايدة باستمرار ، في الوقت والمبلغ ، يصبح مشابهًا جدًا لمخطط بونزي الضخم. باستثناء تصرفات بيرني مادوف ، الذي نفذ أكبر مخطط بونزي في التاريخ ، لا يتم الاحتيال في الخفاء ولا يقتصر على بضع عشرات المليارات فقط. هذه هي قصة الاقتصاد العالمي في عام 2023. والسؤال الوحيد الذي لا يزال مفتوحًا هو ما إذا كانت “لحظة 2008” ستحدث بالنسبة للبلدان. الديون المعوقة ، ووعود التقاعد التي تعتمد عليها ، أم سيكون هناك نوع من المعجزة في السنوات القليلة المقبلة؟ ستمنع الإشارة ما يبدو حتميًا.